第三輪中美關稅對中國成品塑料出口打擊最大

發布者：：admin 　發布時間：：2018-09-10 08:37　瀏覽次數：：

隨著中美第三輪關稅的臨近，中國塑料制品將成為眾矢之的，美國還將出口更多的通用化學品。

美國計劃增加2000億美元的對華進口關稅，中國計劃增加600億美元的美國進口關稅，化學品和塑料的風險再次上升。

根據美國化學理事會(ACC)，自8月23日雙方第二輪160億美元關稅政策生效后，影響到美國化學品和塑料出口約20億美元，中國22億美元。第三輪關稅目標涉及美國88億美元這類產品的出口，中國163億美元。

美國和中國在7月5日對340億美元進口商品實施的第一輪關稅不包括化學品。

美國第三輪關稅的主要目標是中國的塑料制品，在第二輪關稅中，涉及到的出口產品約為14億美元。根據ICIS對2017年美國國際貿易委員會(USITC)統計數據的分析，第三輪將躍升至58億美元。

在第二輪和第三輪關稅項下的產品包括從塑料管、水管和軟管、盤子、片材、薄膜、集裝箱、塑料袋和包裝袋、蓋子、到墻壁、天花板和地板覆蓋物，以及手套和雨披。

從數量上看，中國對美出口的塑料制品以公斤計，第二輪是12.8萬噸，而第三輪則翻了一倍多，至28.4萬噸。這可能降低中國對聚合物樹脂的總體需求。

如果實施第三輪關稅，中國出口到美國的72億美元成品塑料的合計影響，將占美國此類特定產品關稅進口的30%左右，占美國所有成品塑料進口的19%，包括許多未征收關稅的產品。

對大宗化學品的影響

根據對ICIS供需數據庫的貿易數據分析，中國第二輪的報復性關稅已經生效，從貿易額來看，對美國出口到中國的通用化學品和聚合物影響最大的是二氯乙烷(EDC)、苯乙烯、高密度聚乙烯(HDPE)、線性低密度聚乙烯(LLDPE)、乙二醇(MEG)和聚丙烯(PP)。

相比之下，在第二輪關稅戰中，美國對中國出口到美國的大宗化學品和聚合物征收的關稅對中國的影響微乎其微。在2017年，這些涉及的產品每種不到1萬噸。相比之下，去年美國對中國的EDC出口為37.1萬噸，HDPE和LLDPE加起來接近50萬噸。

在第三輪中，美國對華出口量最大的將是對二甲苯(PX)、乙苯和甲醇。但對大宗化學品的總體影響將低于第二輪。

對于中國對美大宗化工出口來說，第三輪的影響可能比第二輪更大，但仍相對較小。受影響的顯著產品包括丙烯酸、丙烯酸、乙酸、甲苯二異氰酸酯(TDI))和醋酸乙烯單體(VAM)。

雖然在第三輪關稅條件下，甲醇將成為中國對美出口最多的化工產品，但美國和中國去年的甲醇發貨量或多或少持平。

對美國本土市場的影響

即使中國向美國征收關稅的通用化學品總量相對較小，也可能對這些化學品的美國買家產生重大影響。

例如，2017年美國從中國進口的乙酸丁酯約為5800噸，占中國總進口量的67%。美國從中國進口的10700噸丙烯酸和10500噸TDI分別占進口總額的23%和22%。

當然，也有很多特殊化學品和材料受到關稅的影響。例如，美國提議在第三輪對中國稀土征收關稅，給流化催化裂化(FCC)催化劑生產商造成了問題。

ACC越來越擔心中美貿易戰可能升級，并正通過《2018年雜項關稅法案》為其成員國尋求某些豁免，該法案將降低或取消對非美國制造的產品的關稅。

這項兩黨連立的法案在眾議院獲得通過，此前在參議院得到了修正。

ACC在9月4日的一份聲明中表示：“美國制造商通常依賴于美國無法獲得或無法生產的投入，來生產成本更低、但下游客戶期望我們提供的高層次產品。”

“關稅不必要地提高了這些投入的成本，阻礙了創新和經濟增長，最終削弱了我國的競爭優勢。取消關稅在經濟上是有道理的。”聲明中補充道。